想定外と言う言葉、災害以降よくつかわれていますが、想定外とはどういうことなのでしょか？
大きく分けて２点あります。
①項目・観点が抜けていた（そもそもパラメータがない）
②想定よりも、大きい・小さい・多い・少ないなどパラメータの大きい小さい。
今回の地震は...②のパターン。
【想定していた内容にはちゃんと対応できていた】
この事実、重要だ。
想定さえしていれば、ちゃんと対応できるのだ。
そうなると、なぜ、想定外になったかを考える必要があるのではないでしょう。
【マグニチュード９クラスは史上初ではない】
史上最大の地震は、チリ地震 (1960年)のマグニチュード9.5
明治三陸地震 (1896年)マグニチュード8.5
アラスカ地震(1964年)マグニチュード9.2
スマトラ島沖地震 (2004年)マグニチュード9.3
マグニチュード９クラスは、地球上において前例があるのだ。
60年代は、2回も起きている。しかも、同じ環太平洋だ。
世界の震源分布とプレート （M5以上、100kmより浅い地震）
図の引用元：地震情報サイト
プレート直ぐ側と言うことを考えると、マグニチュード9クラスが起きないという想定自体が、かなりおかしい。
通常の家なら判りますが、原子力と言う非常にシビアなもので、マージンを多く取るもののはずだ。
【国内・地域だけを前例にする意味があるのか？】
内陸部ならまだしも、かなり無意味ではないでしょうか。
それなのに、その地域の過去最大が8.5だから8.5を想定。
それ以上が来たら、想定外というスタンスは、土木・建築学会や地学の学会などから叩かれそうな気がする。
福島第1原発の着工日1967年9月ですので、マグチュード９クラスの地震が地球上で起きることは判っていたはずです。
おそらく、地学の専門家に、マグニチュード９の地震が起きそうなエリアは？
と質問したら、三陸沖・東海沖を指すでしょう。
日本の国土は、地震・火山噴火などの災害が発生しやすく、世界全体に占める日本の災害発生割合は，マグニチュード6以上の地震回数は世界で発生した地震のうち20.5％が日本で発生。
活火山数は世界全体の7.1％がこの狭い日本に集中しています。この割合は世界の0.25％の国土面積に対して非常に高くなっているといえます。
世界における日本の地震割合
マグニチュード6以上の地震回数 活火山数 日本国土の割合 20.5％ 7.1％ 0.25％
文書の引用元：地震情報サイト
世界のマグニチュード６の20％が日本とは何とも、ショッキングな数値だ。
地質学的な根拠はないが、マグニチュード９の20％が日本でも、おかしくないのではないだろうか？
なぜ、どんな根拠でマグニチュード9を想定から外したのか、議事・資料を見返す必要があるのではないでしょうか？
【想定の設定】
とは言っても、むやみに稀なケースを対象にしたり、数値を極端な値にしては、何も設計できなくなる。
その際、やはり前例というのが、非常に大きなものになるのですが、前例をどう取るかにことなるだろう。
商品の場合、カテゴリーが違う商品の前例なども積極的に採用することが必要でしょう。
自分は違う、
自社は違う、
自国は違う、
というスタンスではなく、
他人、他社、他国の前例をきっちり学ぶ必要性があるような気がする。
